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我市发展现代农业,调整农业结构,增加农民收入的新思路、新经验、新成效
 作者:  日期:2008-01-04 00:41:08
  今年以来,我市各级农业部门以贯彻落实中央一号文件以及全区、全市农村工作会议精神为动力,坚持以增加农民收入为中心,以发展现代农业为着力点,以推进农业结构调整为突破口,采取“七个紧紧盯住”的方式,积极创新工作,有力地推动了全市农业和农村经济发展。到4月23日止,全市春种农作物面积147.37万亩,其中粮食作物49. 5万亩,与去年同期基本持平;经济作物97.84万亩,比去年同期有所增加,种植结构进一步优化。一季度全市农业产值2.44亿元,同比增7.23%,农民人均现金收入1738元。
       一、紧紧盯住农业产业化,扶持发展农业龙头企业
      进一步完善农产品加工业的技术发展政策措施,支持农产品加工骨干企业优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营;重点培植一批产业关联度大、劳动能力强、有较强竞争力的大中型农产品加工龙头企业;大力支持农产品深加工龙头企业引进资金、技术和管理经验,提高农产品加工水平,增强农产品加工制品的市场竞争力;进一步加强指导服务,完善和落实税收优惠等政策,扶持农业龙头企业发展,延长农产品加工链条,使龙头企业真正成为我市现代农业发展的“龙头”。 4月4日,我局召开全市农业产业化工作汇报会,听取各农业龙头企业的工作汇报,通报去年以来我市农业产业化发展情况,并就今年扶持发展农业龙头企业的工作作了具体部署。目前我市的农业产业化龙头企业无论在数量上还是在整体实力上都有了很大发展,全市现有农业龙头企业26家,其中国家级1家、自治区级13家,农业龙头企业在我市农村经济发展中充当了农业产业化引领者、“三大农业”建设推动者、农民增收促进者、旅游农业开拓者等四个方面的重要角色。今年我市将在发展壮大现有26家农业龙头企业的基础上,继续加大龙头企业的培育和申报力度,全市新增培育龙头企业10家;初步形成全社会参与推进农业产业化经营的新格局,力争年底实现全市农业产业化龙头企业产值22亿元,税收0.7亿元, 辐射带动农户11万户,农民人均增收600元。
       二、紧紧盯住农产品质量安全,加强农产品质量安全体系建设
      在加快北海市农产品质量检测中心建设、完善全市农产品质量安全体系的同时,重点把握好“四个强化”:一是强化农产品质量安全的宣传引导。进一步加大农产品质量安全宣传力度,引导农产品生产经营者认识到提高农产品质量安全的重要意义,树立以质量求效益、求发展的观念,调动他们自觉参与无公害农产品生产的积极性。二是强化农业投入品安全。加强农业生产投入品的安全监控工作,深入持久地开展农资打假专项整治行动,有力地打击违法生产和经营农资的行为,确保农业生产用上“放心种”、“放心肥” 、“放心药”。 一季度全市为春耕生产调剂供应质量合格的水稻种子70.35万公斤,杂交玉米种子20.4万公斤,农药646吨,农膜396吨,化肥12.29万吨;共出动执法人员385人次、执法车辆97车次,整顿市场15个次,检查生产、经营单位270个次,查获不合格农资12672公斤,立案13起,结案2起,案值16877元,罚没款10400元,挽回经济损失16.5万元。三是强化农产品生产过程安全。加强农产品生产基地建设,大力推行农产品无公害、标准化生产。全面实施“沃土工程”,重点推广测土配方施肥和秸秆还田技术,改善农田生态环境。大力推广具有抗病抗虫特性、品质优良的作物新品种以及农作物“三避”、“三免”、生态种养、施用生物农药等无公害生产技术,提倡使用农家肥、无公害农产品生产专用肥,禁止使用高毒高残留农药。四是强化上市农产品质量监管。进一步健全农产品质量安全检测专业队伍,依托市内各个农产品质量安全检测站点,定期或不定期对即将收获上市和已经上市的农产品开展质量安全抽样检测,实行农产品从“田头到餐桌”全过程监管,确保广大城乡居民吃上“放心菜”。
       三、紧紧盯住优势产业发展,推进农业结构战略性调整
       围绕做大做强优势产品和优势产业,搞好区域规划,纵深推进农业结构战略性调整。巩固和发展原有优势产业,加快发展燃料酒精、糖业、蚕桑等原料生产,突出抓好优质粮食、优质果蔬、优质花卉、种子种苗、蚕桑、木薯等优势农产品生产。通过优势农产品生产基地的示范带动,调整优化农业生产布局和品种结构,建设以南流江流域为重点的优质粮食基地,以合灵公路沿线乡镇为重点的优质蔬菜基地,以银海区为重点的优质马铃薯基地,以铁山港区为重点的西(甜、南)瓜基地,以北铁公路两侧为重点的高效外向型花卉基地;围绕燃料酒精、巢丝、糖业等工业原料,抓好木薯、桑蚕、糖料蔗等基地建设,尽快形成“一镇一业”、“一村一品”的特色优势农业发展格局,推进农业“布局调好、品种调优、质量调高、产业调强”。同时加快培育一批新兴优势产业,积极发展城郊型农业、观光休闲农业、庭院农业、生态农业,加速资源整合优化,促进特色效益农业快速发展。
       四、紧紧盯住科技含量提升,推进农业科技成果转化应用
       充分发挥农业科研和推广机构的作用,大力引进、试验、示范、推广农业新品种和适用技术,促进农业生产科技含量的提升。着力抓好超级稻、“双高”甘蔗良种、燃料酒精木薯等一批新品种引进推广;抓好农作物“三避”、“三免”等先进适用技术的推广应用,促进农业生产省力、节本、提质、增效。到目前为止,全市已累计示范推广“三避”技术面积114.23万亩,技术覆盖率达40%;实现新增农业产值4.57亿元、农民人均增收435.24元。合浦县今年3.8万亩春种蔬菜基本应用了小拱膜覆盖防寒“三避”技术,实行无公害标准化生产,预计上市时间比去年提早7-10天,收购价提高0.2—0.4元/公斤。今年全市计划实施“三避”技术推广应用面积26.1万亩、测土配方施肥35万亩、水稻免耕栽培33.61万亩、甘蔗机械深耕深松栽培25万亩、甘蔗节水(滴灌、喷淋)栽培3万亩、果树高接换种0.36万亩、冬种马铃薯稻草覆盖免耕栽培1万亩,全面实施病虫害综合防治、无公害标准化生产等技术。抓好示范、树立典型,建立万亩优质超级稻种植、万亩水稻测土配方施肥种植、500亩冬春蔬菜“避寒”栽培、500亩西瓜“三避”栽培等一批示范点,引导农民依靠科技搞好农业生产。
        五、紧紧盯住农民素质提高,积极开展农民培训
        加快县(区)、乡镇农民科技教育培训基地建设,整合优化培训资源,改进农民培训条件和手段,健全新型农民科技教育培训体系。以提高农民综合素质为目标,加强农业科技宣传培训,派出农业专家和技术人员深入基层举办各类技术培训班,并鼓励农民自学成才,引导农民尤其是青年农民通过参加专业教育,提高自身学历、农业技术水平和实际动手能力。基层农技推广部门根据当地农事安排,抓住农业生产的关键环节,采取多种形式开展农民自主培训。大力培育农民科技示范户,选择一批懂技术、善经营的农民作为新技术新成果推广应用的典型;通过发挥这些“二传手”的示范带动作用,让更多的农民走上科技兴农之路。同时,积极创新农民培训载体,以实施“八桂先锋行”农村党员大培训、“农家课堂”培训工程为纽带,全面提高农民的综合素质,建设一支有文化、懂技术、会经营、适应新农村建设要求的新型农民队伍。一季度全市共组织农技人员2875人次,深入基层举办水稻免耕抛秧、农作物“三避”栽培、测土配方施肥等各类技术培训班286期,培训农民党员和群众骨干3.2万人次,送去技术资料5.26万份;深入实施农村劳动力转移培训阳光工程,加强就业技能培训,一季度全市转移农村富余劳动力3万多人。
       六、紧紧盯住农业生产整体效益提升,加强农产品流通工作
       加强农产品流通体系建设,用现代经营形式推进农业,构建现代农产品物流服务体系,实现农产品与大市场的有效对接。是加强蔬菜等农产品产地专业批发市场建设;二是充分发挥农产品流通协会、农民合作社、农村经纪人等桥梁和纽带作用,招徕各地客商;三是健全市、县(区)、乡镇、村四级信息网络,大力发展信息农业,开展网上交易,缩短农产品与市场的距离;四是加强现代流通网络建设,积极推动组建连锁经营等业务,推进农产品流通现代化;五是强化品牌意识,大力扶持、培育和发展农业新品牌,充分发挥品牌对农产品流通的促进作用;六是认真做好鲜活农产品运输“绿色通道”通行证的发放工作,使农民在市场交易中获得更多便利、更多实惠。一季度我市参与网上展销的农产品涉及水果、粮油、蔬菜、种子种苗等,全市签约量达4.24万吨,签约金额4310万元,成交量3.25万吨,成交金额3260万元;共发放鲜活农产品运输绿色通道通行证2879份,其中长期通行证988张、临时通行证1154张,运销鲜活农产品21.3万吨,为农民增收4786.38万元。
       七、紧紧盯住农业开放合作,抓好招商引资促项目
      通过优化农业投资软环境,建立项目引进激励机制,创新项目招商方式,实行“走出去”与“请进来”相结合,扩大农业对外开放,形成全方位的农业招商引资新格局。立足“你投资,我服务”,着力抓好签约项目的跟踪落实,确保项目顺利推进,发挥项目建设对农村经济发展的辐射带动功能。切实做到“意向项目广泛接触、在谈项目紧盯不放、签约项目狠抓落实、在建项目加快进度”,确保农业招商引资工作不断取得新突破。一季度我局利用北海金品公司这一平台,加大招商引资力度,接待前来洽谈投资事宜的外省、港澳台以及加拿大、新加坡、马来西亚等国内外客商15批60多人次,引进项目资金总额达1730万元。引进和跟踪落实的北海市虫草产业化项目、北海市西部暖季型牧草制种基地项目、菊花出口基地项目、广西鸿雁食品有限公司种鹅场扩建基地项目、果香园有限公司果汁加工扩建项目、常乐蚕丝加工生产线扩建项目、北海市洪恩集团罗非鱼养殖加工项目等一批重点项目建设顺利推进,一季度重点项目固定资产投资达2060万元。其中,虫草产业化项目可行性报告已完成,到位资金1000万元,完成投资500多万元,已在北海联农科技区生产出虫草子实体并种植成功,部分可投放市场;罗非鱼养殖加工项目扩大生产规模,投资5000万元用于扩建加工车间及建设生产设施;日榨800吨热带鲜果浓缩汁项目已完成加工车间土建工程及加工设备购置工作。
 
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